在陕北黄土高原上的米脂县，1990年的一场爆破案让这个偏僻小县城成了全国重视的焦点。这起案件的主角是公安局长高胜秀，他因与县委书记张增连的权利斗争和个人恩怨，策划了一场谋杀，成果却以失利告终。

  爆破动态往后，高胜秀被捕，他在法庭上冷不丁抛出一句“冤狱补偿标准是多少”，让人张口结舌。这案件不光是个人的恩怨纠葛，更露出了其时当地权利监督的缝隙。

  米脂县，坐落在陕西省榆林市东南角，地处黄土高原内地。这儿沟壑纵横，土地瘠薄，1990年代的米脂仍是个典型的农业县，经济靠天吃饭，工业几乎没有。

  那时候，全国正搞改革开放，乡村也开端有点改变，比方“农转非”方针让农人有时机拿城市户口，日子略微有了盼头。但县里的资源有限，谁能管住这些时机，谁就握住了实权。

  1990年的米脂，人口不到20万，县城不大，几条土路连着政府大院和集市。县委和公安局是县里最有重量的单位，县委书记管方向，公安局长管治安，两拨人马表面上合作，私底下却常有冲突。

  其时的底层权利结构很简略，县委书记是“一把手”，但公安局长手里有枪杆子，也不完全听招待。加上监督机制松懈，县里的事儿大多靠人治，谁硬气谁说了算。

  高胜秀和张增连，便是这场权利博弈的主角。两人一个管枪，一个管党，性情和干事风格天壤之别，注定要撞出火花。

  1952年高胜秀出生在米脂县一个一般农家，家里兄弟姐妹多，日子紧巴。1975年，他入了党，1977年进了县公安局，从一个跑腿的小干警干起。他脑子活，胆子大，破案件大刀阔斧。

  1980年代初，他带队抓过一个偷盗团伙，深夜翻山把人堵在窝点，押回来时还随手缴了两把土枪，县里人都说他有气魄。1985年，33岁的他当上公安局长，成了米脂县最年青的局级干部。

  当了局长后，高胜秀的日子过得风生水起。他办公室墙上挂满了锦旗，桌上摆着“公民卫兵”的奖牌，县里开会他坐前排，说话底气足。可时刻一长，权利这东西就变了味。

  1980年代末，“农转非”成了香饽饽，农人挤破头想拿城市户口，高胜秀管着公安局户籍科，批阅权在他手里，所以他开端伸手要钱。

  光是1989年一年，他就批了63户人家转户口，收了11.4万块现金。那时候米脂一个工人一年薪酬也就几百块，这笔钱够盖好几栋房子了。

  高胜秀把钱藏在家里炕下的木箱里，箱子上了锁，钥匙他随身带着。他还挪用公款修了两孔窑洞，一孔给自己住，一孔用来招待人。

  窑洞修得健壮，土坯墙厚得像城墙，电线是从县工电局私拉的。他在县里横着走，吃羊肉串不掏钱，摊主敢问一句，他就瞪眼要挟，没人敢惹。

  1948年张增连出生在榆林市，年青时下乡当过知青，1975年入党，1982年进米脂县委，1987年当上县委书记。他比高胜秀大几岁，为人正派，考究准则。县委书记这方位欠好干，既要抓经济，又要管干部，还要敷衍上面查看。

  张增连不爱摆谱，办公室就一张木桌几把椅子，桌上堆满了文件。他开会时常说：“权利是公家的，不是给自己投机的。”这话听着简略，但在米脂这种当地，实践做到的没几个。

  张增连和高胜秀的对立，最早是从一次县委会议上迸发的。1989年，县里开会讨论治安问题，张增连点名批判公安局户口批阅有猫腻，锋芒直指高胜秀。

  那次会议气氛很僵，高胜秀当场顶了回去，散会后还让人送了十包水泥给张增连，想平缓联系。张增连没收，水泥被退回公安局门口，路人围了一圈看热闹，高胜秀脸上挂不住。从那以后，两人算是完全撕破脸。

  高胜秀咽不下这口气，开端使绊子。他扣住张增连需求的公章，拖了整整七天，直到张增连亲身上门要回。他还在县里放风，说张增连贪婪买车、背面有靠山。这些话没依据，但在街头巷尾传得沸反盈天。

  张增连不睬流言，写了封举报信给榆林区域纪委，列了高胜秀三条罪行：收户口费、挪公款修窑洞、干预经济业务。信递上去半年，没回音，县里人猜是高胜秀上面有人罩着。

  1990年初，高胜秀的糜烂越发放肆。他批户口不走程序，谁给钱多谁先办，甚至连县里干部的亲属都得塞红包。他还干预煤矿生意，东山煤矿的炸药调拨单他签了字，拿去卖私货。

  张增连查到这些事儿，预备在县委会上再击打一次。高胜秀得到风声，觉得这回不光是丢人，搞欠好官位不保。他起了杀心，决议先下手为强。

  1990年5月8日，高胜秀在东山煤矿签了张调拨单，领了6公斤炸药和10个雷管。单子上盖着公安局的章，理由写的是“治安需求”。他把炸药装进帆布袋，找来姜志福帮助。

  姜志福曾经在公安局当过协警，后来调到体委当教练，跟高胜秀联系近。高胜秀告知他去干一件事，没说细节，姜志福也没多问。

  5月10日清晨，姜志福背着炸药去了县委大院，在张增连住的窑洞门前埋了炸药，电线顺着排水沟拉到院外。清晨3点50分，炸药引爆，窑洞门被炸碎，墙体裂了缝，动态大得全县人都听见了。

  爆破形成5000块钱的丢失，那年初这钱能买一辆拖拉机。可张增连不在窑洞，他前一天由于妻子患病去了榆林医院，幸运逃过一劫。

  爆破第二天早上，高胜秀第一个到现场，带着几个干警勘查。他折腰看了看炸点，说是煤气爆破，想搪塞曩昔，还让人封闭现场。张增连赶回来后不信，坚持报案，要求彻查。

  榆林区域安全局派了专案组，带着检测设备来了。他们采集了墙灰和地砖碎片，化验证明炸药是黑索金和铵油混合物，只要东山煤矿有这货。

  专案组查了煤矿记载，5月8日的调拨单上有高胜秀的签名。他辩称批了没用，可搜寻他家时，在窑洞地砖缝里发现了炸药残留，跟现场成分相同。

  姜志福扛不住压力，告知了埋炸药的通过，指认高胜秀是主使。高胜秀被抓时还在局里喝茶，传闻专案组来了，他把茶杯往桌上一放，跟着走了。

  1991年11月，案件在榆林中级法院开庭。高胜秀被控成心杀人未遂，姜志福是共犯，张崇秀——高胜秀的妻子——因藏依据也被申述。庭审时，高胜秀不喊冤，只问了一句“补偿标准是多少”，像是在算自己还能捞点啥。

  检察官列了依据：调拨单、炸药残留、姜志福的口供，板上钉钉。高胜秀上诉到最高法院，写了20多页资料，说自己仅仅“制作爆破”，没想杀人，企图改判罪名，但没用。

  1992年12月17日，高胜秀在榆林被执行死刑。姜志福判了无期徒刑，张崇秀判了13年。判定下来那天，米脂县街头没人提这事儿，像啥也没发生过。

  这案件判了，余波却没停。米脂县纪委和公安系统大换血，县纪委书记被撤，公安局好几个干部被调走。高胜秀选拔的人大多降了职，县里还清出30多份被截留的批文，有工程投标的，有派车请求的，好几份下落不明。

  整理纪委办公室时，有人翻出七封举报高胜秀的信，最早一封是1988年写的，署名“公安干警三人”，但都被锁在柜子里没人管。

  张增连没再提这案件，1994年调到榆林地委，后来退了。临走时，他在会上留了句话：“不要把公章交给怕丢官的人。”这话后来写进了县里的干部训练资料。

  米脂县把“农转非”批阅权上交到榆林区域，还出了新规，公安禁绝管建造批阅和经济纠纷，外头管这叫“高胜秀条款”。

  姜志福在西安监狱蹲到2008年才出来，之后没音讯。张崇秀服刑9年后放了，跑去法院和信访办闹，说查封她家房产超了规模，想要害补偿，没人理睬。

  米脂黑警案曩昔30多年了，现在的米脂县城变了样，路宽了，楼高了，可当年那场爆破的痕迹还在老辈人嘴里传着。

  高胜秀、张增连、姜志福，这些姓名成了前史，但案件留下的经验没老。这事儿告知我们，权利得有笼子，监督得有牙齿，不然谁都可能成下一个高胜秀。

  要害这个公安局长在区域上面还有人罩着，不然就他的所作所为早就被查出为什么区域的人在他这个工作不存在连带责任，也应该严查这些。